Законопроект о заморозке тарифов ЖКХ: мораторий на два года
15 февраля 2026 года депутаты Государственной думы от КПРФ во главе с Юрием Афониным внесли законопроект о полной заморозке тарифов на жилищно-коммунальные услуги. Документ предлагает установить мораторий с 1 марта 2026 года по 1 марта 2028 года – то есть на 2 полных года. Для Москвы это означает прямую отмену запланированного роста коммунальных платежей на 15% в четвертом квартале 2026 года.
Что именно предлагает законопроект
Сейчас Жилищный кодекс РФ позволяет регионам повышать плату за коммунальные услуги, но не выше предельных индексов, утвержденных правительством. Законопроект Афонина и его коллег предлагает временно заблокировать действие этих индексов: в период с 1 марта 2026 по 1 марта 2028 года повышение платы в их рамках осуществляться не будет.
Авторы инициативы обосновывают ее социальным эффектом. По словам Афонина, мораторий «даст людям возможность спокойно планировать свои расходы на несколько лет вперед, не опасаясь изменений». Законопроект, по замыслу авторов, направлен прежде всего на поддержку семей с невысокими доходами, пенсионеров и других социально уязвимых категорий граждан.
Что запланировано без моратория: цифры по регионам
Чтобы оценить масштаб инициативы, важно понять, от чего именно она защищает. Правительство РФ уже утвердило предельные индексы индексации на 2026 год – распоряжение подписал премьер-министр Михаил Мишустин в ноябре 2025 года.
В 2026 году запланированы 2 этапа роста тарифов, что делает этот год нетипичным. Первый этап – с 1 января 2026 года: средний предельный индекс по всем регионам составил 1,7%. Второй этап – с 1 октября 2026 года: размер повышения существенно различается в зависимости от субъекта федерации.
Для Москвы предельный индекс на октябрь 2026 года установлен на уровне 15%. В Московской области – 12,8%, в Санкт-Петербурге – 14,6%, в Ленинградской области – 9,2%. Максимальное значение по стране – 22% – зафиксировано в Ставропольском крае, минимальное – 8% – на Чукотке и в Хакасии.
Если мораторий будет принят, эти цифры в квитанциях москвичей не появятся вплоть до марта 2028 года.
Влияние на рынок недвижимости Москвы
По данным аналитиков, доходность от сдачи однокомнатной квартиры в аренду в Москве к январю 2026 года опустилась ниже 5% годовых – до уровня 4–5,5%. В среднем по России показатель выше: около 6,1% годовых. При этом ставки по годовым банковским депозитам варьируются от 6% до 13%, а по коротким вкладам могут достигать 16%.
В таком контексте рост тарифов ЖКХ на 15% напрямую снижает чистый доход арендодателя – особенно когда арендная ставка не пересматривается одновременно с ростом коммунальных расходов. Например, покупатели квартир в ЖК Матвеевский парк (ЗАО, Очаково-Матвеевское, от 9,6 млн руб.) или ЖК Кавказский Бульвар (ЮАО, Царицыно, от 9,1 млн руб.), которые ориентируются на доходность от аренды, получат от заморозки тарифов прямую финансовую выгоду.
Ипотечники и семейные бюджеты
Для покупателей, которые сейчас обслуживают ипотеку – в том числе по семейной программе или льготным ставкам, – коммунальные платежи становятся ощутимой статьей расходов. Резкий рост тарифов в октябре 2026 года увеличил бы суммарную долговую нагрузку. Заморозка на 2 года дала бы таким семьям предсказуемость бюджета. Это особенно актуально для покупателей жилья в крупных проектах комфорт-класса: ЖК SET от MR Group (ЗАО, Можайский, от 10,9 млн руб.) или Level Звенигородская (СЗАО, Хорошево-Мневники, от 10,5 млн руб.).
Обратная сторона инициативы и риски
Любая заморозка тарифов в коммунальной сфере несет в себе отложенные риски. Средства, которые управляющие компании и ресурсоснабжающие организации не получат в течение 2 лет, могут стать основанием для переноса плановых ремонтов и обновления инфраструктуры. Ни один из официальных источников, освещавших законопроект, пока не приводит оценки выпадающих доходов отрасли. Это существенный пробел в публичном обсуждении инициативы. Вопрос о судьбе законопроекта остается открытым: на момент публикации он передан на рассмотрение нижней палаты парламента.
Принятие моратория зафиксировало бы коммунальные расходы на уровне начала 2026 года вплоть до марта 2028 года. Для Москвы это означало бы отмену запланированного роста квитанций на 15% с октября 2026 года. Такая передышка была бы ощутима для трех групп: арендодателей – из-за прямого влияния на чистую доходность, ипотечников – из-за снижения совокупной нагрузки на семейный бюджет, и владельцев жилья в старом фонде – из-за сохранения ликвидности их объектов. При этом вопрос о долгосрочных последствиях для инфраструктуры ЖКХ в публичном обсуждении законопроекта пока остается без ответа.
