ФАС обязывает ПИК открыть доступ в дома для сторонних провайдеров | Блог сервиса умного подбора новостроек

Федеральная антимонопольная служба (ФАС) завершила рассмотрение дела в отношении группы компаний ПИК. Регулятор установил факт нарушения антимонопольного законодательства. Управляющие компании застройщика и связанный с ним оператор «Ловител» (бренд Lovit) создавали искусственные барьеры для входа конкурентов в жилые комплексы.

По итогам разбирательства ФАС выдала предписание об устранении нарушений. Девелопер обязан обеспечить недискриминационный доступ к инфраструктуре домов для других участников телеком-рынка.

Как работала схема ограничения

Разбирательство началось еще в мае 2025 года, когда в ведомство поступили массовые жалобы от жителей масштабных проектов девелопера. Наибольшее число обращений фиксировалось от собственников квартир в ЖК «Саларьево парк», «Амурский парк» и «Люблинский парк». Жители этих и других микрорайонов сообщали о фактической невозможности сменить провайдера. В домах присутствовал только один оператор — Lovit. Заявки от федеральных игроков отклонялись управляющими компаниями под формальными предлогами.

В сентябре 2025 года ФАС возбудила дело по признакам нарушения п. 9 ч. 1 ст. 10 Закона «О защите конкуренции» (злоупотребление доминирующим положением).

Ключевые выводы комиссии:

Управляющие компании, входящие в структуру ПИК, синхронно отказывали сторонним провайдерам в доступе к общедомовому имуществу.
Единственным бенефициаром ситуации являлся «Ловител», аффилированный с застройщиком.
Действия квалифицированы как создание дискриминационных условий и ущемление прав потребителей.

Теперь группа компаний должна устранить ограничения в течение месяца и отчитаться перед службой. В противном случае нарушителю грозит оборотный штраф согласно ст. 14.31 КоАП РФ.

Почему «монополия» стала незаконной

Ситуация с ПИК стала одним из первых громких прецедентов применения на практике Федерального закона № 67-ФЗ, вступившего в силу 6 апреля 2024 года. Этот документ кардинально изменил правила игры на рынке телекоммуникаций в многоквартирных домах.

Сравнение условий доступа:

Параметр	До принятия 67-ФЗ (до апреля 2024)	Текущие правила (после апреля 2024)
Основание для входа	Решение общего собрания собственников (ОСС).	Заявка от одного собственника или нанимателя жилья.
Порог голосов	Требовалось 2/3 голосов (67%) всех жителей.	Голосование не требуется.
Плата за вход	УК часто требовали аренду за размещение оборудования.	Размещение сетей на объектах общедомового имущества — бесплатно (кроме оплаты электроэнергии).

Ранее собрать кворум в 67% голосов в огромных новостройках было практически невозможно. Это позволяло застройщикам годами удерживать в домах «своих» провайдеров, блокируя конкурентов. Новый закон законодательно закрепил право жителя на выбор оператора, сделав противодействие со стороны УК прямым нарушением.

Цена отсутствия конкуренции

Монопольное положение провайдера в конкретном ЖК напрямую влияет на тарифную сетку. По данным аналитиков TelecomDaily и опросам жителей, разница в стоимости услуг в «закрытых» домах и домах со свободным доступом составляет в среднем 15–20%.

В условиях конкуренции (3–4 провайдера в доме) средний тариф за 100 Мбит/с в Москве колеблется около 450–500 рублей.
При монополии «карманного» оператора цена за аналогичный пакет часто стартует от 600–700 рублей, при этом качество связи нередко страдает из-за отсутствия стимула удерживать абонента.

Учитывая масштабы ввода жилья ПИК (миллионы м² ежегодно), речь идет о колоссальном объеме рынка абонентских платежей, который искусственно удерживался внутри одной финансовой группы.

Что это значит для рынка недвижимости

Для жителей новостроек решение ФАС создает рабочий механизм давления на управляющие компании. Прецедент с крупнейшим застройщиком страны станет сигналом для остальных участников рынка – игнорировать нормы 67-ФЗ становится финансово опасно. В ближайшие 6–12 месяцев можно ожидать массового захода крупных федеральных провайдеров в ранее «закрытые» ЖК. Это, в свою очередь, приведет к снижению тарифов и росту скоростей.

Для девелоперов и управляющих компаний модель заработка на «дополнительных сервисах» через аффилированные структуры уходит в прошлое. УК придется перестраивать бизнес-процессы. Вместо получения ренты за доступ к трубам и крышам (которая теперь запрещена) им предстоит конкурировать качеством обслуживания сетей. Риски оборотных штрафов от ФАС теперь перевешивают потенциальную выгоду от монополии.